能源互聯(lián)網思維
發(fā)布時間：2015-06-27 新聞來源：一覽燃氣英才網
中國天然氣產業(yè)要實現(xiàn)快速拓展，氣價相較于其所替代的煤和油品必須有競爭力。對國內市場天然氣價格的控制權的大小取決于成本遠低于進口的國產氣在總消耗量中占比的多少。國家發(fā)改委按照“成本加成法”規(guī)定的國產天然氣均價到2011年也還只有1.15元/立方米;近年來，幾個成功開發(fā)的頁巖氣項目的成本也只有1.4元/立方米左右。資源總量完全能夠滿足近幾十年的大部分需求。只因開發(fā)晚了30年，摸清“家底”和達到產量高峰都需要時間，所以在近十幾年需要部分靠進口滿足快速增長的市場需求。但為保有價格控制權，對外依存度不宜超過30%。
美國氣電占總發(fā)電量35%，日本天然氣全靠進口LNG，主要也用于發(fā)電(氣電占總發(fā)電量近半)。中國氣電只占總發(fā)電量的2.1%，且全部用于電網調峰、晝開夜停。隨著用氣量快速增長，中國天然氣管網晝夜調峰的壓力將越來越大。
在中游領域，中國10多年來由西氣東輸和沿海接收站供氣所推動建設的天然氣管網至今不過6萬余公里，今后也不可能沿襲美國全靠管網的模式。原因有三：一是中國山多、非常規(guī)氣資源分散，沒必要全靠沉沒資金大的管網建設，也難以跟上氣量增加速度;二是中國LNG用作車船燃料加上門站調峰將占下游市場20—25%的份額，接收站的LNG相當大一部分可以液態(tài)直銷;三是以就地液化+LNG集裝箱漕運的中游模式對山區(qū)、分散的資源開發(fā)利用沉沒成本更少、更經濟。所以管網輸氣承擔的中游任務大致只是天然氣總消耗量的3/4。但是 另一方面，中國大部分天然氣畢竟還是來自中、西部國產和中亞、俄羅斯管輸進口，這決定了所有城市和發(fā)電、工業(yè)用氣源必須來自全國聯(lián)通的天然氣主干管網。這是在規(guī)劃全國天然氣管網時必須考慮的。
大量進口和長輸氣要求中國天然氣必須全國聯(lián)網、統(tǒng)一氣質。這個管網上連接土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、緬甸等進口氣源和國內主要氣田，下覆蓋近千個大小城市。至少要在2020年之前結束迄今三大油企各自建線、壟斷經營的局面，轉而形成統(tǒng)一的第三方準入、下游用戶可直接從供氣方交易的全國統(tǒng)一互聯(lián)互通的主干管網。
全國聯(lián)網并不意味著只能有一個管網公司，而是可以按照需要分地區(qū)、分段按照市場機制由上中下游各類企業(yè)投資建設、運營和維護，體現(xiàn)扁平、分散、合作共贏。同時立法規(guī)定所有參與管網投資、建設、運營的企業(yè)，都屬于回報率低、但收益穩(wěn)定的公用事業(yè)企業(yè)。這個原則不僅適用于主干管網，也適用于各省門站下游分支管網，和分散氣田接駁到主干網的支線。
但一張大網中的各個部分必須在統(tǒng)一的規(guī)劃下建設，在統(tǒng)一的調度下運行;并且切實保障良好的維護檢修，時刻通暢、可控。
這統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度的責任，必須由國家政府授權的一家公司負責。這個國家管網公司顯然不是以贏利為目的的企業(yè)，而是一個受政府委托、部分履行政府的執(zhí)法、監(jiān)督、規(guī)劃和專業(yè)調度職能，并且負有推進向“亞能源互聯(lián)網”之一的智能燃氣管網邁進的重要機構。部分類似于國家電網公司，應當具有推進向智能電網—智慧能源網絡邁進的職責。從國家戰(zhàn)略角度看，組建這個機構的時機已經趨于成熟.
當前“第三次工業(yè)革命”所預言的可再生能源與互聯(lián)網的結合已初見端倪。以智能電網為核心的智慧能源網絡(IEN)并不是能源系統(tǒng)與“互聯(lián)網+”聯(lián)姻的唯一形式。具有自然壟斷性質和上述特點的中國天然氣管網，有可能比美國的天然氣管網更迫切需要與“互聯(lián)網+”結合，率先建設一個“亞能源互聯(lián)網”。這是中國天然氣產業(yè)與美國大不相同的許多特點所決定的。
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